"برنامه اقدام فولاد اروپا" شامل هفت محتوای موضوعی است: سیاست تجاری اتحادیه اروپا، مکانیسم تنظیم مرز کربن (CBAM)، سیاست انرژی اتحادیه اروپا، بازار فولاد سبز، تحول سرمایه گذاری، دسترسی به مواد خام کلیدی، و سیاست اجتماعی اتحادیه اروپا. "برنامه اقدام فولاد اروپا" اشاره می کند که هزینه های بالای انرژی و افزایش مداوم "هزینه های کربن" باعث تضعیف رقابت صنعتی اروپا شده است.
با ادامه "وخامت" محیط مصرف فولاد، انجمن فولاد اروپا بارها انتظارات توسعه خود را برای صنعت فولاد در این منطقه در سال جاری کاهش داده است. در آخرین چشم انداز خود که در 29 اکتبر منتشر شد، انجمن فولاد اروپا اعلام کرد که انتظار دارد تقاضای ظاهری فولاد در این منطقه با 1.8 درصد کاهش سالانه-{4}}سالانه به 127 میلیون تن در سال 2024 برسد. در اوایل سال 2024، انجمن فولاد اروپا پیش بینی کرد که مصرف ظاهری فولاد اتحادیه اروپا به 5 درصد افزایش می یابد. برای کل سال
دادههای تحقیقات Fastmarkets نشان میدهد که در اکتبر سال گذشته، میانگین شاخص قیمت کلافهای فولادی گرم-از شمال اروپا 549.25 یورو در هر تن (تقریباً 577.98 دلار آمریکا در هر تن) بود که بسیار کمتر از میانگین شاخص قیمت 616.63 یورو در هر تن بود. تلاشهای اخیر کارخانههای فولاد اروپا برای افزایش قیمتها به دلیل تقاضای ناکافی با شکست مواجه شده است. یک تحلیلگر آلمانی در مصاحبه با رسانه های خارج از کشور گفت.
مکانیسم تعدیل مرز کربن به کانون «برنامه اقدام فولاد اروپا» تبدیل شده است. انتظار می رود مکانیسم تعدیل مرز کربن اتحادیه اروپا در سال 2026 به طور کامل اجرایی شود. در پاسخ به این موضوع، فعالان بازار فولاد اروپا به این واقعیت اشاره کرده اند که مکانیسم تعدیل مرز کربن موضوع صادرات داخلی فولاد را در نظر نگرفته است و در نتیجه رقابت تولیدکنندگان فولاد اروپایی در بازار جهانی را کاهش می دهد. شرکتهای صادراتگرا «هزینههای کربن» اضافی را متحمل شدهاند که رقابت آنها را در بازار جهانی کاهش داده است. معرفی مکانیسم تنظیم مرز کربن نیز ممکن است به "از دست دادن ارزش افزوده" تولید اروپایی منجر شود. واردکنندگان ممکن است از واردات کالاهای تحت پوشش مکانیسم تعدیل مرز کربن اجتناب کنند و در عوض محصولات دیگری را خریداری کنند. یک تاجر فولاد اروپایی گفت. طبق آمار انجمن فولاد اروپا، صادرات فولاد اروپا در چند سال گذشته رو به کاهش بوده است و از 22.6 میلیون تن در سال 2019 به 15.2 میلیون تن در سال 2023 کاهش یافته است.
"برنامه اقدام فولاد اروپا" اشاره می کند که برای دستیابی به هدف بی طرفی کربن اتحادیه اروپا تا سال 2050، صنعت فولاد محلی باید به سرعت تغییر کند. این تحول سبز نیازمند حمایت از جنبههای مختلف، بهویژه حمایت اقتصادی است.
تا سال 2030 تخمین زده می شود که نیازهای مالی برای تحول سبز صنعت فولاد داخلی تقریباً 30 میلیارد یورو (حدود 31.572 میلیارد دلار آمریکا) در مخارج سرمایه ای (Capex) و 55 میلیارد یورو (حدود 57.876 میلیارد دلار آمریکا) در هزینه های عملیاتی (Opex) خواهد بود که در مجموع بیش از 29.8 میلیارد دلار (4.8 میلیارد دلار) خواهد بود. انجمن فولاد اروپا و اتحادیه های کارگری اروپا در «برنامه اقدام فولاد اروپا» این را بیان کرده اند.
در "برنامه اقدام فولاد اروپا"، انجمن فولاد اروپا تاکید می کند که برنامه های محرک هر یک از کشورهای عضو اتحادیه اروپا و در سطح اتحادیه اروپا برای حمایت از توسعه صنعت فولادسازی داخلی، از جمله ایجاد و ترویج بازارهای کلیدی که به رشد تقاضای "فولاد سبز" در اروپا کمک می کند، حیاتی است.